Washington, DC Newsroom, 12. ožujka 2025. / 17:30
Federalni sudac naredio je administraciji američkog predsjednika Donalda Trumpa da izvrši isplatu strane pomoći nevladinim organizacijama (NVO) za dovršeni rad, ali službenicima administracije dao je ograničenu ovlasti u odlučivanju o tome kako će novac biti potrošen prema naprijed.
Trump je prvog dana na vlasti izdao izvršnu naredbu kako bi zaustavio potrošnju za većinu programa strane pomoći osnovane Kongresom. Nekoliko katoličkih nevladinih organizacija koje rade humanitarni rad u inozemstvu – uključujući katoličke službe za pomoć i isusovačke službe za pomoć – odmah je izgubilo pristup sredstvima i nakon toga otpustio tisuće radnika.
Iako nevladine organizacije moraju biti plaćene za posao koji su već završili, sudska naredba ne jamči da će bilo koja od tih određenih organizacija dobiti dodatna sredstva koja se kreću naprijed.
Sudac američkog Okružnog suda Amir Ali, kojeg je imenovao bivši predsjednik Joe Biden, naredio upravu Kako bi platio oko dvije milijarde dolara za posao koji je završen prije 13. veljače. Naredio je vladi da izvrši 1.200 plaćanja tijekom četverodnevnog razdoblja, što je oko 300 plaćanja dnevno.
Međutim, Ali je u svom nalogu napisao da Sud namjerava izbjeći “diktiranje operativnih odluka” i neće spriječiti izvršnu vlast u preispitivanju ili raskidanju pojedinačnih ugovora. Napisao je da Sud “ima na umu ograničenja vlastitog ovlaštenja” i neće dati nikakve zahtjeve od nevladinih organizacija koji bi “nepotrebno zapetljali Sud u nadzoru diskretnih ili tekućih izvršnih odluka.”
“Sud mora biti oprezan da se svako olakšanje koje dodjeljuje sama po sebi ne upada u prerogativ [the executive] Podružnica “, presudio je Ali.
Iako je Ali odobrio diskrecijsko pravo izvršne vlasti o tome kako će se utrošiti novac za strane pomoć koje je Kongres prisvojio, naredba je postavila značajna ograničenja na Trumpov plan da u potpunosti okonča potrošnju na 83% programa koje vodi Agencija Sjedinjenih Država za međunarodni razvoj (USAID).
Sudovi imaju ovlasti da riješe “sporove između Kongresa i predsjednika zbog vanjske politike”, navodi naredba i dodaje Ustav “izričito prstosnom Kongresu ovlast potrošnje”, a administracija nije navela “bilo koji presedan ili povijest, omogućujući predsjedniku da diktira hoće li diktirati stranu pomoć u zakonske svrhe ovdje.”
“Izvršna vlast ne samo da tvrdi svoje ustavno ovlaštenje da određuje kako potrošiti prikladna sredstva, već je uzurps ekskluzivno ovlaštenje Kongresa da diktira trebaju li sredstva utrošiti na prvom mjestu”, napisao je Ali.
“Ustavna vlast oko toga hoće li potrošiti stranu pomoć nije predsjednikovo – i to je Kongres”, dodao je.
Iz tog razloga, Ali je otkrio da je Trump vjerojatno nadmašio svoje izvršno tijelo kršeći odvajanje ovlasti jer “zakoni o odobrenim sredstvima odražavaju izvršavanje vlastite, temeljne ustavne moći Kongresa da utvrdi da li i koliko novca troši.”
Naredba kaže da uprava mora prestati “nezakonito uvlačiti kongresno prisvajanje fondova za strane pomoć.” Dodaje se da administracija mora trošiti novac za stranu pomoć na način u skladu s pravilima koja je postavila Kongres.
Osim širokog mandata da uprava mora djelovati prema namjeri Kongresa, naredba ne daje nikakve konkretne mandate o tome koji bi subjekti trebali primiti sredstva, gdje novac treba ići ili kada ga vlada mora potrošiti.
Katoličke nevladine organizacije koje su raskinule ili suspendirane ugovore možda neće primati više fondova za strane pomoć od Sjedinjenih Država tijekom Trumpovog mandata, osim ako predsjednik ne promijeni tečaj i oživi stare ugovore ili ne odluči sklopiti nova partnerstva s tim organizacijama.
Obje strane imaju priliku žaliti se na sudski nalog.
Tyler Arnold novinar je katoličke novinske agencije sa sjedištem u Ewtn News ‘Washington Bureau. Ranije je radio na centru Square -a i objavljen je u raznim prodajnim mjestima, uključujući Associated Press, National Review, American Conservative i Federalist.
