Ljudi koji su pomno gledali dok im je narudžba prosljeđivana kroz prozor za ulaz u automobil možda su primijetili naljepnicu ili znak koji najavljuje da je lokacija koja ih poslužuje franšiza nacionalnog ili čak međunarodnog brenda.
Do sada se taj poslovni aranžman — široko rasprostranjen u brojnim uslužnim djelatnostima — možda činio neupadljivim, ili se čak smatrao ponosnim amblemom američke industrije.
Ali ako nova savezna radnička odluka stupi na snagu krajem veljače, milijuni franšiznih zaposlenika i izvođača bit će lakše osnovati ili se pridružiti sindikatima — pravo zajamčeno 88 godina starim Nacionalnim zakonom o radnim odnosima — i oni će gotovo sigurno zahtijevaju veće plaće i druge pogodnosti koje trenutno nemaju od nacionalnih korporacija koje stoje iza lokalnih franšiza.
“Ovo pravilo ima mogućnost biti jedna od najznačajnijih stvari koje su se pojavile u svijetu rada i radnih odnosa u proteklih nekoliko desetljeća, ako bude moglo ići naprijed”, rekao je Joseph McCartin, izvršni direktor Inicijative Kalmanovitz. za rad i siromašne radnike na Sveučilištu Georgetown u Washingtonu. “To bi stvarno moglo imati ogroman utjecaj.”
Objavljujući odluku 26. listopada, Nacionalni odbor za radne odnose objasnio je da će “u svrhu kolektivnog pregovaranja, nakon što se subjekt smatra zajedničkim poslodavcem na temelju svoje kontrole nad jednim ili više bitnih uvjeta zapošljavanja, biti dužan pregovarati o tim određenim bitnim uvjetima i odredbama, kao i svim drugim obveznim predmetima pregovaranja koje posjeduje ili ima ovlasti kontrolirati. Od njega se neće zahtijevati pregovaranje o predmetima koje nema ovlasti kontrolirati.”
Implementacija — prethodno zakazana za 26. prosinca — odgođena je za 26. veljače. NLRB je primijetio da je svrha odgode “olakšati rješavanje pravnih izazova u vezi s pravilom. Novi standard primjenjivat će se samo na slučajeve podnesene nakon pravilo stupa na snagu.”
Michael Layman — viši potpredsjednik za odnose s vladom i javne poslove pri Međunarodnom udruženju franšiza — osudio je presudu u izjavi objavljenoj također 26. listopada.
“Ova pretjerana i neprovediva politika zajedničkog zapošljavanja osmišljena je da promijeni pravila usred igre za stotine tisuća vlasnika franšiza i pretvori ih u srednje menadžere u njihovim vlastitim poslovima”, rekao je Layman. “Što je još gore, već smo vidjeli ovu pogrešnu politiku i ona je rezultirala stotinama tisuća izgubljenim prilikama za posao, milijardama povećanih troškova za franšizno poslovanje i udvostručenjem tužbi.”
Međutim, laburistički znanstvenici se ne slažu.
“Mnogi veliki poslodavci okrenuli su se franšiziranom i ugovorenom radu kako bi stvorili dramatične rezove u troškovima rada koji su pogubni za dobrobit običnih radnika”, objasnio je John Trumpbour, direktor istraživanja Centra za rad i pravednu ekonomiju Pravnog fakulteta Harvarda.
I McCartin i Trumpbour pozvali su se na knjigu profesora Davida Weila sa sveučilišta u Bostonu iz 2017. “Raspucalo radno mjesto: Zašto je posao postao tako loš za mnoge i što se može učiniti da se poboljša” (Harvard University Press).
Promotivni primjerak za “Fissured Workplace” ocrtava kontrapunkt tvrdnjama IFA-e, koje su naišle na dvostranačku podršku Sens. Joea Manchina, DW.Va.; Bill Cassidy, R-La.; Mitch McConnell, R-Ky.; Kyrsten Sinema, I-Ariz.; i Mark Kelly, D-Ariz.; i predstavnici John James, R-Mich.; Virginia Foxx, RN.C.; i predsjedavajući Predstavničkog doma Mike Johnson, R-La.
“Iz perspektive izvršnih direktora i investitora, razdvajanje – odvajanje funkcija kojima se nekada upravljalo interno – bila je fenomenalno uspješna poslovna strategija, koja je tvrtkama omogućila da postanu racionalnije i smanje troškove”, stoji u opisu knjige.
“Unatoč prepuštanju izravne kontrole podizvođačima, dobavljačima i franšizama, te su velike tvrtke smislile kako održati standarde kvalitete i zaštititi ugled robne marke”, nastavlja se. “Oni proizvode robne marke i usluge bez troškova održavanja skupe radne snage. Ali iz perspektive radnika, ova unosna strategija značila je stagnaciju plaća i beneficija te niži životni standard – ako su dovoljno sretni da imaju posao uopće.”
McCartin podržava tu tvrdnju.
“Mislim da ovo pravilo čini korak prema stvarnom rješavanju tog problema. To je već dugo problem u našem zakonu o radu”, rekao je. “Ovo pravilo je pokušaj da se funkcioniranje zakona uskladi s potrebama trenutne radne snage – a posebno ljudi koji rade u ovim sektorima gdje izrabljivanje može biti prilično značajno, poput brze hrane.”
“Zapravo”, dodao je McCartin, “to zbližava izvođača i podizvođača. U mnogim od ovih odnosa, izvođač je taj koji ima moć.”
Ta će neravnoteža ostati ako presuda ne stupi na snagu, rekao je Clayton Sinyai, izvršni direktor Catholic Labour Network.
“I u katoličkom socijalnom učenju i u zakonu SAD-a, sindikati postoje kako bi pregovarali s poslodavcima oko uvjeta zapošljavanja. Ali velike korporacije poput McDonald’sa, Googlea i Amazona često izbjegavaju odgovornost za pregovaranje tako što vlasnika franšize, podizvođača ili privremenu agenciju smatraju glavnim službeni poslodavac”, rekao je Sinyai.
“Pravilo o zajedničkom poslodavcu koje je predložilo vijeće za rad učinilo bi pravo na organiziranje ponovno stvarnim za takve radnike obvezujući sve tvrtke koje određuju uvjete rada da sjednu i pregovaraju s predstavnicima koje su njihovi radnici odabrali”, dodao je, naglašavajući “sve. “
Pravo na sindikalno udruživanje i traženje jednakosti na radnom mjestu temeljno je katoličkog socijalnog nauka.
Papa Franjo ponovio je to prošle godine, rekavši članovima Talijanske opće konfederacije rada: “Nema sindikata bez radnika, a nema slobodnih radnika bez sindikata.”
U svojoj enciklici “Rerum Novarum” iz 1891. papa Lav XIII. poticao je radnike da organiziraju “društva za uzajamnu pomoć”, naglašavajući “najvažniji od svih su sindikati radnika”.
Sveti Ivan XXIII., sveti Pavao VI., sveti Ivan Pavao II. i papa Benedikt XVI. na različite su načine tumačili “Rerum Novarum”.
Isto tako, Konferencija katoličkih biskupa SAD-a iz 1986. “Ekonomska pravda za sve: Pastoralno pismo o katoličkom socijalnom učenju i gospodarstvu SAD-a” navodi: “Crkva u potpunosti podržava pravo radnika da osnivaju sindikate ili druga udruženja kako bi osigurali svoja prava na pravednu plaća i uvjeta rada.”
USCCB je odbio zahtjev OSV Newsa da komentira najnoviju presudu NLRB-a.
“Nova zajednička presuda poslodavaca pružit će alat radnicima da uzvrate udarac”, rekao je Trumpbour, također član upravnog odbora Catholic Scholars for Worker Justice. “Ali morat će se više radnika organizirati i izvršiti pritisak na propali politički sustav koji inače mobilizira male vlasnike franšiza da prikriju milijarde koje su usisali globalni Golijati poput Amazona i McDonald’sa.”
Kako se pravni i politički izazovi nastavljaju, jasan ishod ostaje neizvjestan.
“Ima potencijal da bude vrlo velik razvoj”, rekao je McCartin. “Kako će se to implementirati bit će cijela priča.”
