Farma račun: Što katolici trebaju znati

Osoblje CNA, 27. kolovoza 2024. / 13:45

Američki prijedlog zakona o poljoprivredi — ključni dio američke unutarnje politike koji regulira širok raspon programa i praksi u rasponu od poljoprivrednih istraživanja do poljoprivrednih subvencija i pomoći u hrani — vjerojatno će biti na glasovanju sljedeći mjesec.

Kao veliki sveobuhvatni prijedlog zakona koji dotiče bezbrojne aspekte američke politike, postoje brojni aspekti zakona koji bi mogli biti od posebnog interesa za katolike. Američki biskupi i neke katoličke skupine u međuvremenu su izrazili zabrinutost zbog nekih njegovih odredbi.

Račun za poljoprivredu ažurira se otprilike svakih pet godina, a zadnji put je usvojen 2018. Račun za tu godinu koštao je 428 milijardi dolara tijekom pet godina. Predsjednik Joe Biden prošle je godine potpisao produženje tog zakona koji ističe 30. rujna.

Ovogodišnja verzija prijedloga zakona od proljeća je u zastoju u Kongresu; Odbor za poljoprivredu Zastupničkog doma izglasao ga je u svibnju. Zastupnik Mark Alford, R-Missouri, rekao prošli tjedan da će se on i njegovi kolege republikanci u Zastupničkom domu zalagati za usvajanje zakona sljedeći mjesec, iako je izrazio sumnju da će se o njemu glasati u Senatu u bliskoj budućnosti.

Promjene bi mogle ograničiti buduća povećanja SNAP-a

Američka vlada postavlja razine za Program dodatne prehrane (SNAP), temeljen na Planu štedljive hrane (TFP) Ministarstva poljoprivrede SAD-a. Program, ranije poznat kao “bonovi za hranu”, distribuira beneficije putem kartice za elektronički prijenos beneficija (EBT) primateljima kako bi im omogućio kupnju hrane u trgovinama mješovitom robom.

Godine 2021. Bidenova administracija izdala je nova pravila koja su značajno povećala koristi SNAP-a – za 256 milijardi dolara tijekom 10 godina. Do tog je povećanja došlo zbog uvođenja novih standarda prehrane za TFP od strane administracije koji su rezultirali povećanjem beneficija od oko 25%.

Predstavnički zakon o farmama za 2024. dopustio bi povećanja kako bi se održao korak s inflacijom, ali ukinuo bi povećanja na temelju budućih znanstvenih istraživanja o prehrani, koja su bila dio Bidenove promjene pravila iz 2021. Zastupnik Pennsylvanije Glenn Thompson poziva ovo je “troškovno neutralan proces” koji će također uzeti u obzir “cijene i sastav hrane, obrasce potrošnje i smjernice o prehrani.”

Američki biskupi u svibnju rekli su da su “duboko zabrinuti” o prijedlogu zakona o “[rescind] nedavna ažuriranja plana štedljive hrane.”

Biskupi su tvrdili da prema prijedlogu zakona, plan štedljive prehrane “ne bi mogao odražavati nikakve nove znanstvene dokaze o prehrani”, zapravo “djelovati[ing] kao smanjenje budućih koristi SNAP-a za milijune ljudi koji se oslanjaju na program za osnovnu prehranu.”

Prosječna mjesečna SNAP naknada za četveročlanu obitelj u fiskalnoj godini 2024. bila je 713 dolara. Obitelji ispunjavaju uvjete za plan ako je njihov neto mjesečni prihod na ili ispod 130% razine siromaštva.

Radnik i sigurnost hrane

Jedna potencijalna promjena predložena u zakonu o farmi za 2024. je odredba koja bi ograničila državnu regulaciju pesticida, glavne komponente američkog uzgoja.

Predložena promjena bi u biti standardizirala označavanje pesticida na saveznoj razini. To bi dodatno ograničilo države da poduzimaju mjere protiv proizvođača pesticida na temelju zahtjeva za označavanje koji se razlikuju od onih savezne vlade.

Konkretno, prijedlog zakona bi “zabranio bilo kojoj državi … ili sudu” da “izravno ili neizravno nameće ili nastavi na snazi ​​bilo kakve zahtjeve za, ili kazni ili smatra odgovornim bilo koji subjekt za neispunjavanje zahtjeva u pogledu označavanja ili pakiranja koje je uz ili različito od označavanja ili pakiranja” koje je odobrila savezna vlada.

(Priča se nastavlja u nastavku)

Pretplatite se na naš dnevni bilten

Kritičari su upozorili da bi ta mjera mogla oslabiti zaštitu od štetnih učinaka pesticida.

Vijeće za obranu prirodnih resursa tvrdi da bi jezik “mogao spriječiti vrste tužbi koje su obeštetile žrtve izloženosti pesticidima” i mogao bi “oduzeti lokalne ovlasti za ograničavanje uporabe pesticida”.

Katolički su čelnici posljednjih godina upozoravali na moguće opasnosti od pesticida. U svojoj značajnoj ekološkoj enciklici Laudato Si’papa Franjo je nazvao “insekticide, fungicide, herbicide i agrotoksine općenito” među “onečišćenjima koja pogađaju sve”.

U njihovom dokumentu “Jer bijah gladan i dadoste mi hranu: Katolički plan za akciju — Težnja za pravednijim poljoprivrednim sustavom”, američki su biskupi tvrdili da poljoprivredni rad “uključuje neke od najopasnijih poslova u Sjedinjenim Državama, s radnicima izloženim teškim radnim uvjetima, pesticidima i drugim kemikalijama.”

“Pozivamo poljoprivrednike da svedu upotrebu pesticida i drugih kemikalija na najmanju moguću mjeru i, tamo gdje se koriste, da poduzmu snažne mjere kako bi zaštitili sebe, poljoprivredne radnike i svoje obitelji od izlaganja”, napisali su biskupi.

Programi hitne prehrane

Glavna komponenta zakona o poljoprivredi su programi pomoći u hrani, koji pružaju hitnu pomoć i podršku brojnim zemljama diljem svijeta.

Marilyn Shapley Richardson, viša stručnjakinja za politiku i zakonodavstvo u Catholic Relief Services (CRS), izjavila je za CNA da katolička humanitarna organizacija surađuje s vladom SAD-a na nekoliko međunarodnih programa pomoći u hrani odobrenih nacrtom zakona o farmama.

“Ovi programi nude hitnu pomoć ljudima koji su gladni u inozemstvu gdje je to tržišno prikladno, kao i razvojne programe koji pomažu obiteljima i zajednicama da se oporave i počnu ponovno brinuti o sebi”, rekao je Richardson.

Najpoznatiji program je inicijativa Food for Peace (FFP) stara 70 godina. Također su uključeni McGovern-Dole Food for Education Program kao i Food for Progress.

“Opće gledajući, svi se programi ponovno autoriziraju”, rekao je Richardson. “Ništa nije na glavnom planu.”

Ipak, prijedlog zakona predlaže promjenu načina na koji se financira program Hrana za mir što bi moglo omesti napore pomoći, rekao je Richardson.

Trenutno, oko 42% proračuna Hrane za mir odlazi ili na kupnju hrane uzgojene u Sjedinjenim Državama ili na oceanski prijevoz. Prijedlog zakona o poljoprivredi nalagao bi da 50% proračuna ide tim kategorijama.

“Osam posto je značajna razlika”, rekao je Richardson. “To bi iz temelja promijenilo način na koji FFP trenutačno funkcionira.”

Nova struktura izdataka mogla bi spriječiti druge oblike pomoći za milijune ljudi, rekla je, i mogla dovesti do raspodjele hrane koja bi mogla uništiti uvjete na lokalnom tržištu u pogođenim zemljama.

Bill O’Keefe, izvršni potpredsjednik za misiju, mobilizaciju i zagovaranje u CRS-u, rekao je u lipnju da bi nova politika “potencijalno mogla prisiliti prekomjerno korištenje roba i potkopati učinkovitu distribuciju pomoći”.

“Programi se moraju prilagoditi lokalnim tržišnim uvjetima i osnažiti zajednice koje sudjeluju prema oporavku i samopouzdanju”, rekao je O’Keefe.

“Iako podržavamo očuvanje ‘farme u farmi’ i priznajemo da imamo koristi od produktivnosti američkih farmera, također nam je cilj ojačati farmere diljem svijeta,” rekao je.

Richardson je rekao da je CRS “sudjelovao u razgovoru s obje strane prolaza, samo je pokušavao razgovarati s obje strane” u vezi s predloženim promjenama.

O’Keefe je u međuvremenu u lipnju rekao da je suočavanje s globalnom gladi više od puke pomoći u hrani.

“Ponosno koristimo američku robu u našim međunarodnim programima pomoći u hrani, uključujući FFP”, rekao je. “Međutim, rješavanje globalne krize gladi zahtijeva više od pukog dijeljenja hrane.”